Sofie Hansen
Forsker vil ha ubegrenset Nav-budsjett for tiltak.
Dagens modell for Navs tiltaksbudsjett er for rigid og risikerer å hindre folk i å komme i jobb, mener forsker Simen Markussen. Han etterspør en ny tilnærming hvor midlene til arbeidsmarkedstiltak ikke går tomme.
Kritisk til rammebevilgning
Nav-direktør Hans Christian Holte har møtt arbeidsminister Tonje Brenna for å diskutere bruken av tiltaksplasser. Konklusjonen var at tiltakene ikke skal stanses, men at bruken må holdes innenfor de økonomiske rammene i statsbudsjettet. Dette er en praksis Markussen mener bør revurderes.
Tiltaksbudsjettet fungerer som en avgrenset pott, i motsetning til trygdeytelser som ikke har en øvre grense. Det skaper en ubalanse i systemet, mener han. Ifølge Markussen fører dette til at det blir lettere å tildele passive ytelser enn å hjelpe folk inn i arbeid – en løsning som på sikt koster samfunnet mer.
«De store kostnadene ligger nemlig i om vi ikke får folk ut i jobb, og som da blir gående på ytelser lenge,» sier han.
Det skriver Frifagbevegelse
Tiltak gir resultater
Selv om forskning ikke entydig peker ut hvilke tiltak som er best, viser studier at det generelt er større sannsynlighet for å komme i jobb når man deltar i et tiltak. Markussen trekker særlig frem lønnstilskudd som en effektiv ordning, selv om det koster mer enn enklere kurs.
Han advarer samtidig mot å bruke billige løsninger med liten effekt:
«Det er ingen grunn til å tro at om de settes på et lavkvalitets, billigkurs i to uker, så skal det gjøre underverker,» sier han.
Stort behov – og stort potensial
Lederen for NTL Nav, Torgeir Homme, viser til at etterspørselen etter tiltak har vært høy gjennom hele året, og mener det bør satses mer – spesielt på tiltak Nav selv står for. Han peker også på regjeringens mål om å få 150.000 flere i arbeid som et tydelig signal.
Markussen på sin side mener det viktigste er å fjerne skillet mellom tiltak og ytelser, og heller se tiltak som en rettighet – ikke en midlertidig mulighet.
«Man kan lure på om det er lurt at Stortinget bevilger en sum penger til tiltak, i stedet for å si at det er så viktig at Navs brukere kommer på tiltak at det aldri går tomt,» sier han.
