Jens Asbjørn Bøgen
En femte krigsvinter senker seg over Ukraina, og flyalarmer dikterer igjen når millioner kan slå på lysene.
Akkurat nå leser andre
Et FN-panel bestående av tre medlemmer har lagt frem den juridiske konklusjonen Ukraina har krevd helt siden russiske raketter og droner først begynte å slå ut landets transformatorstasjoner og transformatorer sent i 2022.
Mandag 26. oktober kunngjorde Erik Møse, leder av FNs uavhengige internasjonale undersøkelseskommisjon for Ukraina, for generalforsamlingens tredje komité at Russlands gjentatte angrep på Ukrainas strømsystem utgjør både krigsforbrytelser og forbrytelser mot menneskeheten. Kommisjonens etterforskere konkluderte med at angrepene var en del av en statlig politikk for å frata sivilbefolkningen strøm, vann, varme og gass, samt å påføre lidelse.
Kategoriseringen er en juridisk eskalering, ikke diplomatisk språk. «Forbrytelser mot menneskeheten» er en spesifikk anklage etter folkeretten, knyttet til systematiske angrep mot en sivilbefolkning, og det er den kategorien som faller under Den internasjonale straffedomstolens statutt.
Bevisgrunnlaget
Møse fortalte delegatene at konklusjonen hviler på vitnesbyrd fra 255 ukrainere intervjuet i ni oblaster: Dnipro, Kyjiv, Kharkiv, Kherson, Mykolajiv, Odesa, Poltava, Zaporizjzja og Zjytomyr, sammen med leger, tjenestemenn og organisasjoner i sivilsamfunnet. Etterforskerne støttet seg også på russiske makthaveres egne offentlige uttalelser.
Kommisjonen siterte president Vladimir Putins instruksjon om å «forberede og gjennomføre massive angrep» mot Ukrainas energisystem, samt et innlegg på sosiale medier fra det russiske forsvarsdepartementet med budskapet til ukrainerne: «I vinter kommer dere til å fryse».
Forrige vinter sank temperaturen i Ukraina til minus 21 grader Celsius, omtrent minus 6 grader Fahrenheit, samtidig som husholdninger ble rammet av langvarige avbrudd i varme, strøm, vann og gass. Kommisjonen uttalte at de russiske befalshaverne som beordret angrepene, visste at varmeanleggene de traff i større byer var livsviktige for sivilbefolkningen, spesielt i de kalde månedene.
«Når en ny kald årstid nå inntreffer, har angrepene igjen intensivert seg, og det er alvorlig bekymring for sivile personers liv og helse», sa Møse overfor den tredje komiteen.
Russland avviser konklusjonen når samtaler nærmer seg
Russlands FN-representasjon avviste kommisjonens konklusjoner som basert på «forfalskede opplysninger», og gjentok Moskvas standardlinje om at deres styrker kun angriper militære mål. Møse fortalte komiteen at russiske myndigheter hadde avvist å svare på etterforskningens forespørsler om kommentarer.
Konklusjonen offentliggjøres samtidig som Kyjiv og Moskva ser mot en ny runde USA-meglede samtaler. Kreml har signalisert at neste runde sannsynligvis vil bli holdt i Abu Dhabi i midten av november, samtidig som russiske angrep mot strømnettet har fortsatt i oktober.
Kommisjonen, som ledes av Møse sammen med Pablo de Greiff og Vrinda Grover, ble nedsatt av FNs menneskerettighetsråd i mars 2022. Dens konklusjoner fører ikke i seg selv til tiltale, men de gir formell, bevisbasert tyngde til fremtidige rettsprosesser i Den internasjonale straffedomstolen og dokumenterer et grunnlag som ethvert rammeverk for våpenhvile må forholde seg til.
Ved siden av konklusjonene om energinettet konstaterte kommisjonen også at Russlands rekruttering av utenlandske borgere fra 29 land for å kjempe i Ukraina – gjennom villedende og tvangsmessige metoder via stråselskaper som har ordnet visum og kontrakter – utgjør menneskehandel.
